百姓渐渐缓了过来，绝大多数百姓已经不再提前借粮了，而是采取发工钱的方式，先干活，然后再结算粮食。
而且以工代赈不够全面，有些地方有项目，有些地方没项目，有些地方的项目长，有些地方的项目短，没办法覆盖所有百姓。
而这次鼓励开荒和发放农具，是针对整个川蜀所有郡县的，原则上可以覆盖每一个百姓。
目的就是把何家三兄弟这种人筛出来，免得他们以后贷款更多，祸害更大。
同时也能慢慢的培养百姓的征信习惯。
何老大听到有人说他把锄头卖了，指着对方骂道：“曹竹竿儿，饭可以乱吃，话不能乱说，信不信老子把你舌头拔了！”