里奥海军支持海盗打劫帝国商船的“证据”被公布出来，怒涛城议会遵从民意，全票通过对里奥共和国的柯勒律治、亚特伍德、塞缪尔、比其尔四座主要军事港口发起攻击的决议。 军事目标：剿灭受里奥海军庇护的海盗和匪徒。 剿匪令由怒涛城总督签字生效。 怒涛城海军在收到命令后，立即派出主力舰队出海。15艘初号机级战舰带领大批穹甲战舰和各类辅助船只，在海岸市民的欢送下迎着朝阳向东方行驶，天空中散布隶属海军的飞艇为整支舰队担任空中警戒。 对里奥海军的战争正式开启。 收到怒涛城海军已经出港消息的里奥共和国上下一片惊乱。随着望风者复国军的声势越来越大，里奥共和国很难给自家海军更多的支持。而且也不清楚怒涛城海军此次进攻的最终目的是什么，如果帝国军队登陆向腹地重要地域发起进攻，望风者再予以配合从内部策应，整个局势极有可能崩塌。 里奥共和国一面竭尽所能的加强海军的防御能力，一面命令驻帝国大使要求帝国宫廷制止怒涛城私自开启的战争行为。 同时在广大的自由世界中寻求援助。 上次金盾帝国入侵，新生的里奥共和国就是依靠国际友邦的支援，才耗的帝国不得不退兵。 只是这次怒涛城很重视国际舆论场，一再强调这是一次针对海盗的剿匪战争。各种真真假假的消息，让人很分辨出事实的真像。 非常重视舆论战的卢克，更是提前利用帝国密情局的情报网与世界主要强国内部的大报社联系，以爆料的方式把怒涛城塑造成一个受害者的样子。 怒涛城海军对里奥发起的这次战争是忍无可忍下的自我保护，而且目标有且只有海盗。 因此收到里奥共和国索要支援的友邦们，没有办法违背民意第一时间给予里奥有效的援助。想要支援就必须控制好本国的舆论，这是需要时间的。 卢克通过情报运作，为此次对里奥作战，争取到了一个国际干预的时间窗口期。 “这次对里奥海军的进攻，我对你们只有三个要求：快、准、狠！” 在辉煌岛的宫殿内，亲自前来督战的卢克为此次参与对里奥海军作战的指挥官们作战前训话。 怒涛城海角区缉私舰队指挥官：塔西亚夫人 帝国海军怒涛城舰队对里奥特别军事行动舰队指挥官：纳尔逊少将 帝国辉煌岛领主：杰夫男爵。 除了这三支主力舰队的指挥官，还有很多闻讯带舰队前来协助的官方和私人舰队。 他们有的带几艘老旧的船只，有的带来十多艘主力舰，林林总总加起竟然也凑出了二百多艘舰船。 其中就有路丝恩王国的王子麦克唐纳，他带来了路丝恩王国全部的十五艘穹甲舰，还有二十多艘满载食物、酒水的货船。 另一个把自家主力舰都拉来的是萨克逊工程舰队。 现在的陨星今非昔比。 他在怒涛城把这座国际性大都市经营的蒸蒸日上；在帝都宫廷是八面玲珑，深受帝国皇帝、皇子和公主们的信任。此次跟随长公主出使西境，更是不费一兵一卒，轻而易举的让西境老顽固们送来效忠书。 他此时是帝国有史以来最年轻的内阁大臣，取代加布力尔首辅重组内阁指日可待。 萨克逊工程在帝国的潜在权势再大，能大得过内阁首辅吗？ 这个时候不积极与帝国未来首辅缓解关系，难道还等陨星上台的时候被报复吗？ 胳膊再粗也是拧不过大腿的。 于是萨克逊工程不仅积极相应怒涛城的号召，在城市里大额度的投资建厂，这次听说陨星总督要打里奥海军，更是把能拉来的主力舰都拉来了。 此时，各式舰船铺满了辉煌岛周边海域，宫殿会场上也坐满了来自各方的指挥官们。 卢克身穿总督服坐在会议桌的首位上。 “用最快的速度击沉所有水面上有威胁的目标；准确摧毁里奥的造船厂和船舶相关配件工厂；以最凶勐的攻势显现出帝国海军所具有的摧枯拉朽的火力。 要打的快、清理的干净，让里奥不敢派兵救援，让国际社会没有时间也不敢做实质上的干预。 能做到吗？” 众人齐声吼道：“能做到！总督大人！” “很有精神，我相信你们的能力，也相信我们的战舰和士兵。”卢克很满意众指挥官们的士气，再说道：“现在由怒涛城联合舰队总指挥官塔西亚夫人，为此次对里奥海军作战做战术布置。” “非常荣幸，总督大人！”塔西亚夫人向卢克行礼，然后起身游动蛇尾来到墙壁上的里奥沿岸海事地图前。 里奥的海岸线呈一个大“C”型，最西端的塞缪尔港与怒涛城组成了一道海峡，让这片海域成为了世界最重要的一条航道之一。 里奥海军把自己的主力集中在塞缪尔港，依托港口防御工事形成了一个难啃的硬骨头。他们计划就是坚守塞缪尔港，对进攻的怒涛城舰队实施拖延和杀伤，等待国际援助到达或出现其他变化。 如果怒涛城舰队避开重兵把守的塞缪尔港，去攻击其他地方，塞缪尔港里面的主力舰队就敢出击攻打辉煌岛，或者再大胆一点攻击怒涛城。 总之，怒涛城舰队想稳扎稳打就必须在塞缪尔港死磕，只要守住就有翻盘的机会。 塔西亚夫人拿起指挥杆在海图上