天斗皇室要想调用，还得好声好气的和他们说，要不然，他们临阵倒戈，那天斗危险了。 所以说，天斗帝国与其说是一个国家，不如说是一个联邦。M.. 由附属国与宗门组成的联邦，然后再推举一位实力一般的皇帝，当个傀儡。 这就是小中央，大地方。 权力过于分散，即便是拥有很多高阶魂师，也无法凝成一股绳子。 在这种联邦制中，如何提高各个小权力的向心力呢？ 如何让他们心甘情愿的为中央出力？ 最简单的方法是给他们树立一个权力目标。 但是，天斗又是一个世袭制的皇权国家，上限已经卡死了，小权力没有盼头了，于是就各自掣肘。 天斗也在内耗中，越来越废。 所以，雪清河仍旧准备，组建内阁，内阁首辅，就是小权力之间角逐的目标。 并且以此为由，让各地的力量，向着帝国中枢靠拢。 雪清河拍了拍脑门，用脑好累啊，先休息一会儿。 “月华，扶朕就寝。”雪清河伸了伸懒腰道。 “二龙，你也来，你们两个一块。”