能手软，否则百年之后，某些二五仔搞什么独立运动之类的事情，岂不是给自己找麻烦，对于冥顽不灵的土著。 岳镇山只能让他们去深山里种土豆，或者修路，为他们下辈子积福。 以上关于中南半岛的策略，实际就是这次解决难民的关键。 他们从江淮地区逃出来，现在彻底沦为无产阶层。 岳镇山不可能一直无偿救济他们。 唯一的出路便是资源二次分配，恢复他们的生产能力。 而土地，则是最关键的生产资料，出了土地之外，还有种子耕牛之类的。 如今中南半岛，岳家军开辟的大量的地盘，这些地方，必须迁移足够的本族人口过去，才能彻底占领那片区域，否则，只会是竹篮打水一场空。 接下来，需要农业部和财政部相互配合工作。 农业部部长郭传德向岳镇山报告，中南半岛，如今的农业资源具体情况。 商议一番之后，决定按早人口分配土地资源，当然，土地不会白给灾民。 而是和岳镇山麾下的官方农垦集团签订契约，官方农垦集团提供土地、种子、耕牛、播种机械，灾民负责种植，粮食产出三七分，官方收走七层产出。 三年之后，灾民可以承包官方的土地，进行私有化生产。 生产必要资料，比如种子、耕牛、农业机械等。 灾民可以向政府购买，九州银行提供低息贷款。 (