咜马北上的夫差大军，无语凝噎。夫差这只大军在江都汇合江都三万郡兵以后会在高邮和钟吾会和盐城三万郡兵，共计十万北上黄池争霸。
再看看手中的谕旨，心中不由沉重。
“主公，无需担心，按照主公半年绸缪，主公现在掌握吴国20万大军中的近七万，其中江西16县，2.6万；徐郡九县，两万；江都郡，一万，以及虎贲营五千，虎豹骑五千。这些力量，只做防守，越国绝难北上。”张道衍鼓舞着他。
“更何况有了这道谕旨，主公就是两江军政实权人物，只要略作调整，实力将更进一步”“如何”。
“大王北上，带走了吴军兵马四万，江都兵马三万，盐城兵马三万，其中江都兵马掌握在您的岳父一族手上，有莫无痕看着，只要收拢他们家人之心，未来投靠主公轻而易举，盐城三万郡兵更是在庄惠等旧部手上，只要一声号令，就能为我所用，因此不用担心，反而我们要担心的是，剩下四万吴郡郡兵，需要好好争取一下”。张道衍笑着说。
吴地道“我与王孙雒有约定，不日他就会以押运粮草，修建运河，疏通运河等，把人口迁入北方，以防勾践残害吴人。这两三月，我们还需要把这个事办好”。
张道衍没想到吴地竟然有此布局，大为高兴。虽然吴地和王孙雒的目的都是出于保护吴人，防范越国的破坏和偷袭的坚壁清野。但实际好处那是不言而喻，而且优先北迁的还都是那些北征将士的家属。
自然留守吴军的四万将士的家属也有部分北迁，但更多的云集檇李，姑苏和延陵等重要城池。
“如此，吴国就在主公鼓掌之间”。张道衍要做的就是，安抚好这些百姓。
回到郡守府，吴地放下夫差留给他统帅两江的谕旨。然后盯着地图，沉思。
他思考什么。是的，如何防范楚国。
实际上，他的官僚们，将领们，还有张道衍都在沉思。
最终，还是吴地对着地图重新画了几条线，并写上几个数字，然后道“楚国是我们现在最大的对手，因此我的布局就是为了针对楚国而部署，楚国东进无外乎三条路，一个沿淮水东进，由寿春（淮南市），东进过钟离（凤阳）逼迫吴境，因此淮邑，善道（五河，盱眙一带）两邑首当其冲。
其次从白地东进破广陵而下扬州，；第三路就是沿长江东进，破豫章而占鸠兹，根据这个局势，我决定相对应做出军事调整，昔日邗国对抗西北强国，分设棠邑和广陵邑分别对抗邗城西北和西南强敌，因此我决定，以棠邑（扬州西北不远）及其周边淮邑，善道，卑梁（天长县一带）石门关（明光县一带）合肥（合肥东）等八县，组建淮南郡，专门负责淮水上游来犯强敌。
以广陵邑（南京六合区西南）为中心，会和江都西部昭关，全椒，定邑等十县会和江西东北鸠兹，太平，徽县等六县共计16县组建广陵郡，对抗西部强敌，
第三江西剩余十县以豫章县为郡守，重建江西郡，豫章，鄱阳，洪泽，上饶等十县为西南阻击楚军东进第一线。”吴地的调整就是为了更好的防守，而在这里的都算是有些本事的，很快就接受他的调整，只怪吴国行政版图原本就经常变得，对此，大家并无不妥。
只听辛评道“公子，如果按照这个部署，江都郡岂不是名存实亡”。
“以后江都就是居中策应，如果各郡郡守无能，被敌人打到了这里，我们也只能死守邗城等死而已，与其等死，反不如集中力量御敌于国门，”众人一听，也就知道，这是弱化中央没有办法的事情”
赶来参与会议的许承道“如此，江西郡十县理论上只要1.5万户，7,5万口，有郡兵2万人，不含名义上臣服但无力实际控制的南方各部落；广陵16县人口2.6万户，理论上有郡兵2.6万人，但实际上只要鸠兹六千人和广陵八千人，一共1.4万郡兵。淮南八县实际上只要两千人，编户却有1.5万户，不亚于江西，但由于陛下抽掉了三万江都郡兵，实际上非常空虚。”
吴地很仔细的听着这些数据，因为这里面有没有隐患，一目了然。
“徐郡九县，有精兵两万，可以抽调六千人，或者八千人就近支援淮南郡”。徐郡郡丞萧靖道。
吴地一听，道“既如此，徐郡就抽调六千人交给淮南郡守统帅御敌。”
张道衍道“既然要调整，就把淮河以北的盐城郡三县划入徐郡，盐城此时无兵可守，北面敌人只能由徐郡监管，为防止扯皮，徐郡直辖淮北盐郡的淮阴，滨海和灌县，如此徐郡剩余1.4万人足以支持淮河北岸防线。
萧靖看了莫昧一眼，莫昧皱眉，他也不希望自己的实权缩小，可是很显然，他手下无兵，三万兵马都被庄惠带走，一旦郯国来犯，自己根本顶不住了。因此只能提出“我赞成”。
“盐城无兵，南部沿海及其危险，加上江都本部面积过于狭小，以及安顿北迁移民需要，可将南部沿江一段并入江都，江都可沿着长江北岸设置六县，含邗城县，宜陵（今江都，运河以东）广陵（泰州东），靖江（靖江入河口），通县（南通）和海门（崇明岛对面，不过当时还没有崇明岛，可谓直面大海）。”。吴地未免属下扯皮道“此计甚善，就这么办”。
莫昧苦笑，没想到一次会议，自己掌握的3.5万户的大郡就缩减近半，户口只剩下两万户略多而已，五千户并入徐郡，近万户并入江都郡，盐城郡面积虽然不小，但是也少了很多权利，自然好处就是以后战火会很难燃烧到这个“内陆”郡身上。
于是吴地借助长江，淮河，邗沟这些天然“边界线”，迅速完成布局。
“下面部署好了各自任务，就是选拔管理，快速组建六郡政府，各郡设置郡守，郡丞，长史，