居住，若是不从则以谋反论处。”
这是对敌人。
“宗室刘璋，心性高洁，守牧一方，乃汉室英宗，特诏封为蜀王，镇守益州。”
“宗室刘磐，骁勇善战。特封楚王，镇守南郡。”
这是对于潜在的可以安抚的人物。
其余可以第二步铲除的中立人物，马腾，袁绍等人，没有任何旨意。
这也都是刘冯与刘协商议的结果，唯一的变化是刘磐，而不是刘琮。乃是刘协考虑到，刘冯与刘表父子恩怨很深。
难以化解。就考虑到了刘磐这个刘表从子。
这一道道的旨意，先是内部封赏，而后是调动兵力，以应对天下乱局。最后是划分敌人，安抚宗室。
这是要干大事了啊。
许都才刚刚夺回来，就要干大事了。
百官们心中再次呻吟了一声，只觉得太过不可思议了。
但是百官们又知道，随着这一道道的旨意传遍天下，天下局势，必定变得沸腾。
到底是好是坏，还要看人心变化。
但肯定是一场风暴了。