后期，皇室还是被内务府之中的包衣世家给架空了。
而内务府的总管太监和首领太监则大为不同，他们的身份比之七司三院的主事掌官还要低一些。
例如敬事房的主事太监也可以称之为敬事房总管，可敬事房并不在七司三院之列，所谓的“总管太监”一职，根本在内务府里面排不上名号。
而七司三院则是受内务府直辖的十个机构，权力极大，各有所重。
其中的主事掌官也都是皇帝极其看重的心腹，不全是太监，有一部分是上三旗包衣。
属于后来的包衣世家的主要组成部分。
比如德妃的祖父，曾是御膳房总管。
至于敬事房，其实只是一个单纯管理太监的机构。
清朝前期的时候，敬事房也不涉及妃嫔侍寝之事。