百源老城区改造提升，以“井”字形的沿街拓宽为基础，拉出框架后再沿街建高楼。严景标提出，街边建筑不要低层，那可以更好地体现出城市的深度。
如此深度，都是要钱砸的，不过石白海不管那么多，街边建筑倒可以朝一边放放，反正到时招商引资，招不来也不关他的事。那算是个中长期规划，到时他还不知道在不在百源区委书记的位子上。
现在，石白海力抓的就是理出“井”字框来，可这也让他禁不住打颤：拆迁的那么一大笔投入从哪里来？仅靠财政上的拨款远远不够，尽管严景标想着法子来增加投入也没用，缺口还是太大。
愁是没有用的，必须得找出路。
石白海找严景标，商议面向社会发行政府债券筹集资金的事情，这是石白海引以为荣的一大创新。
“有保障，高返点。”石白海一开始就亮出两大可行性，“有保障，是因为由我们政府和银行联手，另外还有财政担保。高返点，可以给到十至十五个点。”
“嗯，这也是个路子。”严景标还真是对石白海的这个点子感到满意，“具体计划和操作细则制订了没有？”
“没有。”石白海摇头道，“现在只是征求严书记您的意见，如果可以的话，立马着手细化。”
“没什么问题。”严景标点点头道，“不过千万要注意规范性，要在国家政策允许的范围内操作，还要考虑到偿还能力，否则容易带来社会不稳定因素。”
“这个请严书记放心，会有一套科学的预算来作为支撑。”石白海道，“不会出任何问题。”
“不能把话说得太满，做任何事都要有忧患意识。”严景标道，“当然了，有忧患意识不是说要畏手畏脚，该放开胆子干的工作还是要一往无前地推进，只不过是要有一定的风险预估。”
“我明白的严书记，肯定不会出现什么意外。”石白海道，“我回去就开会专门研究债券发行问题，争取在第一时间拿出方案，到时请您过目定夺。”
严景标点点头，轻轻一弹手。石白海马上鞠着腰退了出来，满心欢喜。
消息很快就传了出来，百源区要发行政府债券，募集资金用于老城改造。一小段时间后，从社会反映和氛围营造上来看，还真是有声有色。
与之相比的是，潘宝山却有点坐不住了。在石白海刚上任百源区委书记的时候，他就吃惊不小，因为万万没想到石白海就这么突兀地下到县区一线做一*把*手了。
本来，潘宝山以为石白海应该会在市委副秘书长的位子上使劲熬那么一熬，朝正职秘书长的目标争取一下，没准就能蹿上去，然后徐图谋取常务副市长一职，接下来再顺着爬一阵，最后弄个市长也不是没有可能。
可现在潘宝山对石白海的思路有点把握不准了，当然，最容易猜测就是他任区委书记是为了更好地配合严景标推行施政路线，等出了成绩再往上跳。由此也可以推断，马上要产生的下一任市委秘书长的位子，多是要由冯德锦来担任，他被提为市委常委，就是一个铺垫。
不过对这一些，潘宝山倒不是很担心，现在松阳市的政局，肯定是要由严景标来布控，他犯不上费心。
让潘宝山忧虑的是，王三奎和鱿鱼的下一步发展会不会受到影响。好在是，陆鸿涛离任前已经把事办结了，王三奎升成了副区长，鱿鱼也当上了百源公安分局副局长，同时兼着丰华派出所所长一职。丰华派出所所长的职位是个要害，潘宝山舍不得放弃，他让彭自来跟项自成暗示过，提拔鱿鱼的时候，还不能放手所长的职务。
当然，鱿鱼兼任丰华派出所所长时间不会长，那么个重要的位置，必须单列担任。这一点潘宝山有考虑，他让鱿鱼用点心，推荐一个靠谱的人选，到时他再说说话促成。那样，还是能把丰华派出所牢牢地抓在手里。
不过总的来说，潘宝山对局势很没有把握，因为石白海可以调整人事，王三奎和鱿鱼，有被拿下的可能。
可能是有的，但现在还不会。如今石白海的心思都用在发行政府债券上了，他紧盯紧促，三天之内就拿出了一套完备的方案，急匆匆送给严景标把关。
严景标只提了一个意见，把本金封冻期由一年改为三年。
“一年的时间太短。”严景标道，“万一到时出现不可控因素，都来要本金，场面如何应付？三年，还是三年稳妥些。根据现在的发展势头看，三年后松阳的经济会上一个大台阶，那个时候的偿还能力足以应对。”
“嗯，严书记你说的是，那就三年。”石白海笑道，“前三年只给付利息，本金三年后逐渐偿还，那样一来，财政上也就不会太紧张了。”
“所以嘛，余地，做事要充分考虑回旋的余地。”严景标笑了起来，其实他把期限放至三年，是考虑到自己三年后的去向：上下得力的话有可能升半级弄个副省，要么是省人*大或省政协的副职，或者是捞个省委常委干干，那么一来，政治寿命就又能延长几年，够折腾的；如果没什么起色，就退二线，养老。
两种情况不管如何，对百源区发行政府债券的事，到时都沾不了身。严景标都盘算好了：如果债券返还不出现问题，很好。如果出现问题，他也可以撇清，退二线的话完全可以头一歪不管，假如要升个台阶的话，也无所谓，因为那时可能就有一定的能力去周旋解决了。
石白海个短视的货，他摸不到严景标的想法，只是以为自己的方案得到了完善，摸着脑门儿高兴。他急着找冯德锦，一来分享一下喜悦，二来趁机恭维一把，预祝他早日走到市委秘书长的位子上。
不过石白海找的不是时候，冯德锦“出差”在外，和艾琳达交欢享乐，庆贺富祥工业园区厂房建设项目