赢术的出现，完美的解决了当下大秦帝国暴露出来的最大问题。
可以让始皇帝更为从容！
在盖聂看来，这便是大秦帝国最大的惊喜。
只是有些事情，需要自己去想清楚，包括始皇帝也是一样。
.......
从章台宫中离开，赢术便返回了司寇总署，这个时候，他返回府中时间有些早，而且，大朝在即，他需要提前做好准备。
关于始皇帝元年的一些事情，有陈平等人处置，现在应该是准备的差不多了，但是，来年的事情，需要他来谋划。
如今的陈平等人，尚未成长起来，还没有这样的眼界。
赢术虽然已经在刻意的去培养陈平等人，但是，时间太短了，纵然陈平才情惊人，也来不及。
“术弟！”
这个时候，扶苏走了进来：“父皇让我过来协助你！”
“好！”
看了一眼扶苏，赢术也没有拒绝，而是直接开口，道：“大兄，你带一批文吏走一趟国府，将帝国各郡县送来的上报文书抄录一份。”
“诺！”
点头答应一声，扶苏转身离开，他没有询问原因，态度很是端正。
从一开始，扶苏就清楚，在他与赢术之间，赢术占据主导位置，可以说，一切都是赢术说了算。
“君上，这位是？”
陈平有些疑惑，忍不住朝着赢术，道：“皇长子是准备入司寇总署？”
这一刻，陈平心中也有些担忧，他心里清楚，赢术不可能在司寇总署待的太久，可扶苏不一定。
“父皇让大兄来协助！”
赢术也没有隐瞒陈平：“不要抵触他，让他融入其中！”
“他的未来，不属于司寇总署！”
“诺！”
这个时候，文吏也准备好了笔墨，赢术在一旁开始书写。
司寇总署来年工作计划：
加强建设帝国司寇队伍的思想教育，打造出一支作风清廉，忠君爱国为民的帝国司寇。
扩建司寇学宫，让对于帝国司寇，进行培养，使之专业化。
全面推行帝国司寇法，促使司寇总署更为正规，将下属机构延伸至县，乃至于乡。
........
赢术对于司寇总署的事情，反而是得心应手，因为在他的心中，有前例可循，他只需要稍微改变，便可以照搬。
但是，对于帝国的政事，却有些恍惚与陌生。
无奈之下，赢术只能优先处理司寇总署的事情。
“加强政宣署的构建，宣传大秦爱国主义，忠君为民思想，大一统思想........”
一个个词汇落在秦纸之上，一个个计划成型，赢术心里清楚，一旦这些东西，全部施行，帝国司寇将会逐步成型。
如此一来，帝国将会进一步深入地方，从而逆转帝国的命运。
许久，赢术将笔放下，然后喝了一口老黄酒，他只是写出了一个框架，具体情况还需要细化。
但是，他也不需要急于一时。
就在这个时候，陈平走过来，朝着赢术，道：“君上，帝国司寇，止步于里还是亭？”
示意陈平落座，赢术沉吟，道：“止步于乡，里亭太小，这样一来，机构臃肿，对于帝国并非好事！”
“设乡司寇署，这属于帝国最后一级司寇署，由县司寇署领导........”
“而且，人手也需要太多，当下的帝国，养不起太多的官吏！”
“但是，帝国司寇，必须要忠君为民，爱国！”
“优先从为大秦征战过的将士之中挑选，然后每一年，司寇学宫招生，然后逐步培养出来。”
“诺！”
点头答应一声，陈平对于这些事情很是上心，他心里清楚，一旦赢术离去，这便是司寇总署未来的路。
“君上，如今帝国之中只有一座司寇学宫，是不是太少?”
闻言，赢术点了点头，朝着陈平，道；“确实是有些少了，未来可以稍加增加一些。”
“比如，这座司寇学宫，正式的名字，叫做大秦帝国中枢司寇学宫！”
“未来在岷地建立一座西北司寇学宫，于秣陵建立东南司寇学宫，与临淄建立东北司寇学宫！”
“以及西南司寇学宫......”
“但是这些事情，需要循序渐进，不可一蹴而就！”
“因为帝国的财政，根本无法支撑........”
闻言，陈平点了点头，将这些事情，全部都记载了心中。
这些日子以来，他自然是了解到了再赢术的规划中，司寇总署的重要程度。
可以说，大秦帝国的统治是否稳定，与司寇总署息息相关。
因为这是帝国最直面黔首的机构！
“陈平，新的一年，治安司寇署，需要对于人口登记一事，以及验传的情况，彻底的摸查清楚。”
“但凡是帝国臣民，必须要拥有户籍登记，以及身份证明。”
“这一点，乃是新的一年，治安司寇署的重中之重！”
说到这里，赢术喝了一口老黄酒，朝着陈平一字一顿，道；“你要记住一点，那便是帝国不允许有奴隶存在。”
“就算是府上小厮，也要登记在册！”
赢术可是清楚，这件事必须要严格把控，要不然，必然会导致隐瞒人口的事情发生。
这样一来，对于帝国将会是巨大的打