清查田亩与人口！
这是得罪人的活计！
甚至于可以说，谁敢这么做，等于是捅破了天。
除了得到始皇帝的支持之外，将会举国皆敌，甚至于会有无数的敌人，来暗杀。
纵然是赢术都有些胆战心惊，更何况是陈平了。
陈平双眸炙热，却又有些忐忑。
他心里清楚，这件事利弊都有，若是处理的好了，从此他的官途顺畅，平步青云。
可若是没有处理好，也许他将会死在这一场事业中。
一时间，陈平又有些纠结。
因为他清楚，只要他跟随着赢术，按部就班，就注定会走向大秦帝国的高层，改变当下的命运。
这样一来，他的官途平坦，本身也会很安全。
但是，以他的性格，陈平心里又觉得有些不甘心。
他想要靠自己成长起来，而不是靠着赢术的提携。
特别是陈平认为自己有这个能力！
喝了一口茶水，陈平朝着赢术，道；“君上，若是属下请命负责此事，会不会太过于突兀？”
“当然！”
对于陈平心中的想法，赢术也是多少清楚的。
但是他更为清楚的是，这件事清楚，陈平只能是一个配合的人，而不是主事者。
“你的身份地位都不够，这件事非本君亦或者两位丞相挑头，才能推行下去！”
赢术说到这里，看了一眼陈平，道：“这件事，以国府为主，司寇总署为辅，本君会建议陛下，让你从之！”
“然后由你来负责人口清查！”
“至于田亩清查，那是国府的事情！”
“属下多谢君上！”
这一刻，陈平也是明白了过来，不由得朝着赢术道谢：“君上放心，属下一定会全力以赴，做成此事！”
“嗯！”
望着陈平离去，赢术眼中掠过一抹精光。
他心里清楚，陈平这样的人，缺少的只是一个机会，而不是缺少能力，如今他将平台给了陈平，接下来便是陈平崛起的时候了。
喝了一口老黄酒，赢术将目光落在了案头上。
相比于大秦帝国，始皇帝二年的司寇总署，其实主要的事情比较少，并不多。
只需要在当下的基础上，继续扩充，将司寇总署延伸到县这一级别。
赢术制定的计划，都是可以完成的，他没有强行要求司寇总署，在这一年内就可以延伸到乡。
他心里清楚，这是根本就不可能的事情。
毕竟，县比乡更为复杂。
大秦帝国想要在真正的掌控地方，最大的麻烦地方，便是乡。
所谓的乡土社会，以及宗族社会，都是以乡这一级别作为联系的。
所以，大秦帝国废除三老，推行乡令，乡丞已经是一种破天荒的举动，虽然并没有实质上改变结果，但是，至少在名义上帝国占据了大义。
接下来，只是帝国准备何时收拾局面了。
灌了一口老黄酒，赢术朝着卫息，道：“送拜帖于李相府上！”
“同时准备轺车！”
“诺！”
这一日，赢术打算拜会老师李斯。
他心里清楚，有些事情，他需要与李斯通气。
在大秦群臣之中，真正意义上有眼界配合他的人，有且仅有李斯。
至于始皇帝，赢术也不敢打扰，而且，有些事情，始皇帝从一开始插手，并非好事。
一旦始皇帝插手，就意味着孤注一掷，再也没有了回旋的余地。
若是他与李斯出手，至少还有始皇帝在后面兜底。
心中念头转动，赢术眼中眸光更为深沉，他心里清楚，在大秦帝国之中，有能力与威望帮助到他的，也就只有李斯了。
至少在改革之上，李斯之才远远超过王绾，陈平，范增，萧何。
.........
国府。
政事堂中。
王绾与李斯相对而坐，彼此神色有些复杂。
“斯兄，君上提及为帝国黔首服务，全心全意为帝国黔首服务这一思想，只怕是祸端！”
王绾目光如矩，作为大秦丞相，他也算是见多识广了。
但是，这样的论断，他还是很少听到。
纵然诸子百家之中，也有一些人在提及黔首，比如孟子，比如孔夫子，但是，他们的提及太过于片面化。
但是，赢术不一样。
如今的赢术，并不是像孔子与孟子一般，只有名声，没有太大的影响力的人，如今的赢术，乃是始皇帝的嗣子，最有可能继承皇位的大秦皇子。
这意味着，赢术的一举一动都在影响大秦朝廷。
“如今朝廷已经提升了天下黔首的地位，若是再这样下去，只怕是........”
说到底，王绾也是一个老世族。
他的出身，他的位置，都让他看到了这个举动的危险。
对于这一点，李斯也是看到了，只是他太了解赢术了，既然赢术提出来了，那就意味着，一定会推行。
而且赢术提出来的这个时间点，太过于特殊。
“君上也只是在强调黔首的重要性，说到底，大秦官吏，本身便是替陛下牧民，为天下黔首服务，也是牧民！”
“唯一的区别便是黔首的地位不同！”
“君上少年，意气奋发，自然是想别人不敢想........”