上海沦陷后，军统见大势已去，关于对上海的渗透，大体分为两种策略。
一是不断送人，补充军统人员，另一个声音就是，通过策反，把现有的日占上海区的警务系统，行政系统，经济系统投入大量的策反人员，寻求策反时机。
这个郑开奇刚开始都没入军统的眼，后来他声势越来越强，渐渐的在整个警务系统，在汉奸群体做到了前茅行列，军统就开始了对他的策反计划。
军统对他的评定是：此人对共产党严厉，而且作风比较奢靡，爱享受，爱排场，对于金钱的欲望极强，能力强，但性格糟糕。并且有一定的反日倾向。曾几次顶撞德川雄男，等等信息汇总，军统得出了“可能成为军统之强助力，但需要对应软肋攻陷”。