凉州州府武威的衙门。
恢弘无比，大门两侧，有两尊威武的石狮子镇守，赤红的朱漆大门。
旁边放着一面很大的鸣冤鼓。
宋志群下了马车，站在衙门的大门前，抬头望着，有些愣神。
自己本是并州的官，却站在了凉州的州府衙门前。
并州人，站在了凉州的土地上，为了凉州百姓的未来而倾其所有。
此时此刻，宋志群的心中是无比复杂的。
当年自己初入官场，立志要为百姓鞠躬尽瘁，不愿与贪官污吏同流合污。
却因此被人一再打压。
不惑之年，才坐到郡守的位置上，但实际只有一点话语权。
心中的抱负，一直被并州本地世家掣肘。
他何德何能，以并州官的身份，进入凉州的州府衙门啊？
想到深切之处，宋志群的眼眶渐渐湿润。
他应该感谢张羽的信任。
若是真的能在凉州一展抱负，也不枉为官十余载。
“大人？”
旁边的属官看到宋志群这般模样，眼中尽是诧异，于是轻声唤道。
宋志群的思绪终于被拉了回来。
他无声的走了进去，众多属官也跟着走了进去。
在公堂的案上，已经摆满了众多文书。
宋志群走到主位上，缓缓地坐下，然后开始查看这些文书。
众多属官面面相觑，以前从未与宋志群打过交道，也不知道宋志群的性格如何。
但是按照目前来看，宋志群有点沉默寡言，似乎有点不好相处。
从下了马车到坐到公堂上，宋志群始终没说过一句话。
就在那里安静的看着那些文书。
时间一分一秒的过去。
属官们腿都站麻了。
额头上已经开始冒汗珠了，但此刻谁都不敢打扰宋志群。
“累了就坐着吧，等我看完这些东西。”宋志群语气平静的开口。
“是，多谢大人！”
属官们，如释重负，纷纷抬手擦了擦额头的汗水，然后在两侧找了一个位置坐下。
然后几乎是同时松了一口气，久站之后，终于坐下那种舒适感，真的是很难形容。
足足过了三个时辰。
日薄西山。
宋志群终于大略的看完了桌面上的文书，他都觉得眼睛有些干涩了。
其实是可以让这些属官，直接给他总结汇报。
但是初到凉州，如果一切都是从属官的口中了解，恐会犯错。
一州之地数百万百姓的未来，总不能如此轻率。
累是累了点，但宋志群对如今凉州的情况，有了大致的了解。
“四十余万户，二百多万口，六万余顷农田。”
“如此数量的农田，如何能养活凉州的百姓？”
古代一顷大概等于五十亩，六万余顷，就是三百多万亩。
这个时代的粮食产量低下，平均一亩产量在一百斤上下。
一亩农田一年的产量，养活一个人都有点费劲。
一亩半养活一个人是刚刚够，但是百姓还需要被地主剥削，还要交赋税。
层层剥削下来，最后能留在百姓手里的粮食并不多。
所以，如今大齐的百姓，只能靠稀饭稀粥，才能凭借为数不多的粮食活下去。
“这只是记录在册，拥有户籍的百姓，这段时间，其他州涌入凉州的百姓多不胜数，在两百万口的数量上，还要再加上至少六七十万口。”宋志群拧着眉头说道。
单单他从并州就带来了二十几万。
实际进入凉州的百姓，或许不止六七十万口，有可能已经达到了一百万口。
想要让这些百姓，都能分到农田，就要好好的算上一笔账了。
按照三百万口去算，每一个人分到两亩良田，那就是六百万亩，总共十二万顷。
也就是说，在凉州原有的基础上，再加三百万亩良田。
许多可以开垦良田的地方，都是山区，山林乱石林立，开垦的难度极大。
按照张羽的要求，要在赶在春分时节，让凉州的百姓，都有田可种，难度极大。
“除武原郡以外，重新统计凉州的人口，以现有的农田数量，做到每户每一口一亩农田，这部分农田不得耽误春耕的进度，农险之时，全州百姓进入开垦环节，除老弱之外，女人都要投入进去。”宋志群命令道。
先让凉州本地户籍的人口，一人两亩农田的程度都做不到。
那就一碗水端平了，每家每户都能分到农田，才能真正调动农民的积极性。
“然后告知全州百姓，开垦出来的农田，最后都会分到他们的手里。”
“奉大人之命，全州百姓免赋税三年。”
“这个过程，有偷懒惰性者，扰乱秩序者，皆开除户籍，不予农田，逐出凉州，凉州之地，不许有一颗老鼠屎。”
众多属官赶紧站了起来，严肃的行礼道：“是！”
“再以府库银两，从别的州郡，购买耕牛，耕牛不许私有，按需分配。”
“武原郡产出的农具，同样不许私有，按需分配。”
……
一系列的政令，从宋志群的口中说出。
首要目标，是先保证原有农田的春耕进度，保证这一部分的产量，几个月后，凉州才不会闹饥荒。
宋志群看了府库之中的粮草