0年，东北发展了，迟早都要进入市场商业社会。
看时间，东北不论移民，满汉，农业税尽快下降到三成左右，维持一个标准，有助社会稳定。
是有一个度，但不要想太多了，一口吃不成胖子，在同时代算可以了，主要还是为了廉价粮食，支持东北的工业发展。
农民手里有些粮食，人口增加，或者换取物品，纵然不是直接收到政府手中，吃不了的粮食要流入市场的。
为了尽快把所有人口都收入体制，东北内部的铁路网，道路网的建设要加紧了，控制社会，或者减少运输损耗，商品流通都是需要的。
要在东北建设大量的工业。
鞍山一座钢铁厂已经是不够了。外部环境，内部政权安定下来，立刻就要开始二号厂建设。