百姓的福祉，对朝廷的信任。」
「皇上，臣记住了。」
朱翊钧和张居正在田间转了一圈，发现种种弊端。
水渠沟道，年久积塞。
所有田地都在耕种，没有农科所建议的轮耕制。
没有化肥，只靠地里的天然肥力，一味贪得无厌地向田地索取，用不了几年就会让庄稼歉收。
所以从汉唐就总结出轮种制。
北魏《齐民要术》中有记载：「谷田必须岁易。欲得良田，不用故墟。凡谷田，绿豆丶小豆底为上，麻丶黍丶故麻次之，芜菁丶大豆为下。」
大明京师农科所总结历朝历代经验，提出了四圃轮种制，就是把农田分成四块，分别耕种不同作物，比如大豆丶大麦/小麦丶蔓菁/甜菜丶披硷草/鸭茅，每年依次轮换。
大豆榨油或食用，大麦小麦是粮食，蔓菁/甜菜是经济作物，披硷草/鸭茅是牧草，猪牛羊等家畜喜欢吃。
如此轮作，可以避免土地结块硬化，恢复田地肥力，好处多多。
看着处处种满小麦的田地，张居正感叹道：「四圃轮种制，臣在地坛农科所，还有南苑农科所的试验田里，见识过。
跟没有实行轮种制的田地一比，天壤之别。如此好法子，司农寺郭正卿，呕心沥血，四下推广，结果到了地方却成了一纸空文。
皇上，这还是直隶，离京师不远，却是如此结果，其它地方，可想而知。
吏治，地方吏治。每每想到此，臣是日夜难安啊。」
朱翊钧摇了摇头：「不仅仅是吏治问题，还是田赋太重。普通百姓们要缴纳赋税，还要养活一家人，只能行这竭泽而渔之事。」
张居正点点头，「皇上英明，一语道破其中原委。我朝重农，不仅重视，还有重压。
国朝赋税自太祖皇帝始，就以田赋粮食为主。
田赋极重，商税却轻得吓死人。
嘉靖二十一年，四川茶叶出产五百万斤，只收得茶税两万两银子。另一产茶大省浙江，茶叶产量是个迷，反正都被商人卖到各地和海外，无人知晓具体数量，最后朝廷收得茶税六两银子。」
张居正连声苦笑，「大明万钧重担，全压在了耕地百姓身上。他们还要忍受天灾人祸，忍受田地兼并，忍受飞洒诡寄，忍受各种徭役摊派。
百姓们连饭都要吃不上，那顾得上什麽轮种。」
朱翊钧站在一处乾涩的水渠边，双手笼在袖子里，看着远近的满地丰收却显得有些死气沉沉的田地，目光深邃。
「张师傅，北方百姓，尤其是山西丶河南丶山东丶直隶丶陕西这山河五省，他们的苦在于徭役摊派，在于肥沃险要，在于离九边太近。」
张居正转头看着朱翊钧。
「北方少文采，就算有北榜，出的进士举人也比江南少许多，能够投献的主子也少了许多。
那些摊派徭役，他们无法像江南百姓一般，靠投献来避除，只能咬着牙承受。
山河五省，因为土地肥沃丶地势险要，故而太祖皇帝广封宗室诸藩，山河五省是最多的。光是河南一省，多少藩王宗室？
他们世代相传的铁饭碗，粮食丶徭役丶杂役.都是百姓们头上一座座大山。
山河五省离九边近，一旦事变，就地加征粮饷，修城墙徭役，担子全落到他们头上。直隶丶山西丶陕西不仅要加征，还要忍受北虏破边抄掠，毁家人亡的恶果。
到了嘉靖年间，皇爷爷意识到问题，相比南方，北方肥沃田地亩产都要少三分之一，加上年年天旱少雨，产量更是少得可怜。
于是北方田赋减少，徭役杂役却增加。北方田赋减少，自然就增加到南方。
甘肃布政使徐贞明，曾经在上疏里言及，『东南多漏役之民，西北罹重徭之苦，以南赋繁而役减，北赋省而徭重也，故有世谓南人困于粮，北人困于役之说。』」
「南人困于粮，北人困于役？徐孺东这份上疏，臣也看了，真知灼见啊！国朝自开国以来，重农耕兴水利，种种良策，莫良过于徐孺东所献诸策。
只是」
张居正看着朱翊钧，有些无可奈何。
「皇上鼎力支持臣改革，这良策有，这能臣也有，可是治理一年，臣觉得像是在泥泞里挣扎迈步。」
朱翊钧勉励他道：「张师傅，你只看到国朝种种弊政，是两百年积累。朕却看到的，却是千年积弊。」
张居正目光一闪，「千年积弊？皇上说圣人之言，完全过时了？」
朱翊钧没有正面回答，「太祖皇帝早年间制定的种种律法国策，自诩完美，还严旨后代子孙不得更改一字，永为祖制。
可是稍明国事之人就知道，那些祖制到了永乐年间就看到弊端，到了宣德年间，可以说是不得不改。可是祖制在那里，只能遮遮掩掩的改。
到了嘉靖年间，朝中有志之士都知道，祖制已经不足以治天下，到了必须大改的时候。太祖皇帝的祖制百年之后，都要改，要与时俱进，两千年前的圣人之言，却要遵行至今？
『益动而巽，日进无疆；凡益之道，与时皆行。』
张师傅，这世上没有最好的国策，只有最适合的国策。与时俱进，才能让大明真正的国强民富。抱残守缺，只有死路一条！」
张居正默然无语，看着眼前已经丰收却无法给人带来喜悦的田地，目光闪烁，不知在想些什麽。
远处，匆匆奔来一群人，为首者正是滦州知府丶丰润知县和几位乡老。
刘义和宋公亮带着上千护卫围了上来，把他们隔在外面。
「让他们进来。」朱翊钧挥挥手。
刘义指挥侍卫把众人仔细搜身一遍，这才放他们到御前。
「这片田地是谁的？」朱翊钧指着眼前一望无际的田地，在眼前画了一个圈，把近处的百馀亩田地画了进去，然后问道。
众人面面相觑，不敢回答。
几位乡老知道内情，却不敢直言。